City Manager: Tko je i što radi?

Na engleskom, riječ grad znači “grad”, a riječ upravitelj znači “upravljati”. Dakle, engleski mandat “gradskih upravitelja” verbalno treba razumjeti kao “upravni grad”. Danas je u Rusiji, to je vrlo zajednički administrativni položaj koji se primjenjuje u sektoru upravljanja općinske farme.

Tko je to?

Specijalnost, nazvan gradskim upraviteljem, pojavio se 2003. godine zbog usvajanja saveznog prava br. 131 “na općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji”. I nakon 3 godine, njegovo novo izdanje omogućilo je da upravljaju gradom ne samo od strane odabranih osoba s kandidatima, već i angažiranim zaposlenicima usvojenim na konkurentnoj osnovi i obavljaju svoje dužnosti u skladu s ugovorom o radu.

Razmislite što se gradski upravitelj razlikuje od gradonačelnika grada.

• Gradonačelnik je izabran za glavu grada, U tijeku je kontrola u njemu. On je predstavnik političkih snaga koje su osvojile izbora. Glavna funkcija je raditi s lokalnim vijećem zastupnika i ispunjavanje ovlasti zastupljenosti ove državne strukture.
• City Manager je angažirani zaposlenik odgovoran za funkcioniranje urbane infrastrukture. Na primjer, za opskrbu energijom, opseg stambenih i komunalnih usluga, prijevoz, socijalnu sigurnost i tako dalje. Osim toga, upravljanje je odgovorno za ciljnu uporabu komunalne imovine i financija.

Često se gradsko upravljanje događa u gradonačelniku tandem i gradskim upravitelju.

Kada je upravitelj uprave samo općinski zaposlenik, koji radi na zapošljavanju, sve njegove aktivnosti provode se pod kontrolu reprezentativnog tijela stvorenog u tu svrhu pod općinom.

Postupak za unos

Kako bi se poglavlje poglavlja uprave i zaključio ugovor s općinom, grad voditelj prolazi konkurentni izbor među nekoliko kandidata. Postupak za provođenje takvog natjecanja određuje posebno organizirano tijelo, što je predstavnik općine.

Da bi sudjelovali u natjecanju potencijalnim menadžerima, nametnuti su sljedeći zahtjevi:

• Prisutnost ustavnog biračkog prava, kao i nedostatak objektivnih razloga za izbore+
• Dob kandidata ne može biti mlađa od 35 godina+
• Dostupnost visokog obrazovanja+
• Iskustvo u vodstvu u području općine ili u državnim strukturama od 3 godine+
• Pozitivne karakteristike i preporuke s najnovijih mjesta za zapošljavanje+
• Poznavanje znanja u području zakonodavstva povezano s pitanjima upravnih i gospodarskih aktivnosti+
• Pozitivna odluka Posebne komisije, provodeći ispitivanje kandidata za mogućnost ispunjavanja radova voditelja uprave.

Ugovor o radu s odabranim predstavnikom za poziciju gradskih upravitelja je za razdoblje koje se određuje predstavničko tijelo općine. Međutim, izraz ovog Ugovora ne smije biti manji od dvije godine.

Najčešće, ugovor s angažiranim menadžerima traje do prvog dana početka rada predstavničkog tijela općine novog sazivanja.

Odgovornosti

Popis uredskih dužnosti gradskih upravitelja ovisi o potrebama i specifičnostima općine u kojoj mora raditi. Međutim, među tim, popis se može dodijeliti onima koji su svojstveni u angažiranim menadžerima bilo kojeg ruskog grada:

• Rješavanje pitanja vezanih uz upravljanje općinskim gospodarstvom i imovinom+
• Planiranje i organiziranje rada na upravljanje poreznim politikom općine+
• Pravna zaštita interesa grada u parnici+
• Izrada i kontrola procijenjenih prihoda i troškova općine+
• Pitanje potrebnih naloga osiguravajući izvršenje tijeka rada gradske uprave lokalno+
• kontrolu nad radom struktura lokalne samouprave o izvršenju vladinih ovlasti prenesenih na njih+
• Izrada i kontrolu nad rashodima proračuna s ciljem poboljšanja društvene i ekonomske sfere grada+
• Upravljački voditelji usluga koje su u izravnoj podređenosti šefa uprave, uključujući prijem i razrješenje+
• Otpuštanje općinskih akata i prijedloge Grad Duma o razvoju grada+
• Kontrolu nad aktivnostima strukturnih jedinica općine+
• Recepcija građana o osobnim pitanjima.

Gradski menadžer odgovoran je za svoj rad ne samo pred općinom, već i neizravno pred svim građanima grada. Između ostalog, optužena je za obvezu sastavljanja godišnjih izvješća o rezultatima njegovih aktivnosti kao voditelj uprave. Ugovor s angažiranim menadžerima može se prekinuti ako ne može ispravno riješiti lokalna pitanja.

Osim toga, kao i svaki državni zaposlenik, gradski menadžer mora biti u skladu s zabranama i ograničenjima koja su mu dodijeljena statusom položaja.

Smjer aktivnosti

Specifičnosti općinskog upravitelja podrazumijeva ne samo rad u vezi s Uredom, već i provedbu reprezentativnih funkcija koje obavlja gradski menadžer na osobi općine. Aktivnosti angažiranih menadžera u ovom pitanju izgleda ovako:

• Prikladnost otpornosti na dokaz s pravilima poslovnog etiketa i svih standarda uredskog rada+
• Izvedba propisa i zahtjeva općine+
• Razmatranje svih žalbi građana, poduzeća i institucija koje su poslane na adresu gradske uprave+
• Priprema projekta da dostavi bilo koga da dodijeli i organizacija popraćena ovim događajem događaja+
• Koordinacija rada u vezi s materijalnom i tehničkom podrškom općine+
• Sazivanje i organiziranje održavanja sastanaka čelnika općine+
• Pomoć u organizaciji i ponašanju izbornih poduzeća+
• Rješavanje pitanja i voditelj Komisije o stambenim zbrinjavanju, događajima evakuacije, osiguravanje osoblja rezerve.

Osim društvene orijentacije, gradski upravitelj upravlja koordinacija urbane heraldike, suvenirske proizvode, gradske kuće.

Pro i kontra

Sve više općina postaje sve više općina. No, kao i svaka upravna odluka, ovo pitanje ima svoje prednosti i nedostatke.

Položaj angažiranog menadžera ima određene pozitivne stranke.

• Tvrdi kvalificirani zahtjevi Podnositelj zahtjeva je jamca njegove profesionalne prikladnosti, a granice kompetentnosti zaposlenika jasno su formulirani u ugovoru. Ovaj pristup smanjuje pojavu sukoba zbog distribucije ovlasti na minimum.
• Provoditi natjecanje, Za razliku od izbora gradonačelnika, ne zahtijeva proračun značajnih izdataka, što omogućuje u slučaju neučinkovitog rada upravitelja da ga odbaci i ponovno održati natjecanje ili proslijediti ovlasti za ruku gradonačelnika.
• Ako unesena shema upravljanja gradom ne daje rezultate, Uvijek postoji mogućnost povratka na prethodne standarde provođenja administrativnih i gospodarskih aktivnosti, U isto vrijeme, financijski trošak gradskog proračuna neće patiti.

Osim profesionalca, specifičnosti upravitelja rada ima svoje minuse.

• Radnik se odnosi na njegov rad kao privremeni projekt i ne povezuje se s dugoročnim izgledima grada. Osim toga, osoba koja je stigla iz drugog grada ili regije može biti imenovan na mjesto menadžera, koji ne poznaje sve nijanse lokalnog urbanog života.
• Gradski menadžeri imenovani su predstavnici općine, Stoga, to menadžeri ne nose izravnu podređenost ljudima. Ovaj trenutak čini određenu podjelu između jedinstva moći i ljudi, podvrgavajući sumnju u stanovnike grada svih postupaka angažiranog zaposlenika.
• Često se prati ovisnost unajmljenog menadžera od šefa Gradskog vijeća – guvernera, koji je odobrio svoju kandidaturu u konkurentnom izboru. Ne uvijek, takva ovisnost je korisna za opći slučaj i dobrobit za grad.

Praksa odredišnog grada upravitelja je optimizacija lokalnog općinskog sustava. Kao rezultat prihvaćenog zakona, angažirani menadžeri ulaze s gradonačelnikom prednjeg dijela rada, namijenjeni životnoj potpori grada. Moguće je da interesi građana ne utječe na ovu distribuciju vlasti, ali postaje očito da su ljudi lišeni prava na izabrati. Ostaje samo promatrati kako se u naše živote uvodi nova riječ Zakona i nadam se da će rezultati takve optimizacije razočarati svakoga.